商君书
弱民第二十
题记：本篇围绕民弱与国强的关系进行阐述。
原文
民弱国强，国强民弱。
故有道之国务在弱民。
朴则强，一婬一则弱。
弱则轨，一婬一则越志。
弱则有用，越志则强。
故曰：以强去强者，弱；以弱去强者，强。
民，善之则亲，利之用则和；用则有任，和则匮；有任，乃富于政。
上舍法，任民之所善，故奸多。
民贫则力富，力富则一婬一，一婬一则有虱。
故民富而不用，则使民以食出，各必有力，则农不偷。
农不偷，六虱无萌。
故国富而贫治，重强。
兵，易弱难强。
民，乐生安佚，死难难正，易之则强。
事有羞，多奸；寡赏，无失。
多奸疑，敌失必，利。
兵至强，威；事无羞，利。
用兵久处利势，必王。
故兵行敌之所不敢行，强；事兴敌之所羞为，利。
法有，民安其次；主变，事能得齐。
国守安，主操权，利。
故主贵多变，国贵少变。
利出一孔则国多物，出十孔则国少物。
守一者治，守十者乱。
治则强，乱则弱。
强则物来，弱则物去。
故国致物者强，去物者弱。
民，辱则贵爵，弱则尊官，贫则重赏。
以刑治民，则乐用；以赏战民，则轻死。
故战事兵用曰强。
民有私荣，则贱列卑官；富则轻赏。
治民羞辱以刑，战则战。
民畏死、事乱而战，故兵农怠而国弱。
农、商、官三者国之常食官也。
农辟地，商致物，官法民。
三官生虱六，曰“岁”，曰“食”；曰“美”，曰“好”；曰“志”，曰“行”。
六者有朴必削。
农有余食，则薄燕于岁；商有一婬一利有美好，伤器；官设而不用，志、行为卒。
六虱成俗，兵必大败。
法枉治乱，任善言多。
治众国乱，言多兵弱。
法明治省，任力言息。
治省国治，言息兵强。
故治大，国小；治小，国大。
政作民之所恶，民弱；政作民之所乐，民强。
民弱国强，民强国弱。
故民之所乐民强，民强而强之，兵重弱。
民之所乐民强，民强而弱之，兵重强。
故以强，重弱；弱，重强。
王。
以强政强，弱，弱存；以弱政弱，强，强去。
强存则弱，强去则王。
故以强政弱，削；以弱政强，王也。
明主之使其臣也，用必加于功，赏必尽其劳。
人主使其民信此如日月，则无敌矣。
今离娄见秋豪之末，不能以明目易人；乌获举千钧之重，不能以多力易人；圣贤在体性也，不能以相易也。
今当世之用事者，皆欲为上圣，举法之谓也。
背法而治，此任重道远而无马、牛，济大川而无舡、楫也。
今夫人众兵强，此帝王之大资也，苟非明法以守之也，与危亡为邻。
故明主察法，境内之民无辟一婬一之心，游处之士迫于战阵，万民疾于耕战。
有以知其然也。
楚国之民齐疾而均，速若瓢风；宛钜铁釶，利若蜂虿；胁蛟犀兕，坚若金石；一江一 、汉以为池，汝、颍以为限；隐以一邓一 林，缘以方城。
秦师至，鄢、郢举，若振槁；唐蔑死于垂涉，庄謟发于内，楚分为五。
地非不大也，民非不众也，甲兵财用非不多也；战不胜，守不固，此无法之所生也，释权衡而操轻重者。
译文
人民不敢抗拒法律，国家就强，人民敢于触犯法律，国家力量就弱，所以治理得法的国家一定要使人民不敢抗拒法令。
人民朴质，就不敢触犯法律；民众放纵就敢于恣意妄为。
不敢触犯法律就会守法。
人民守法，就听众役使；任意而行就不受控制。
所以说采取强民政策以去除不守法的民众国家力量就弱；采用弱民政策以去除不守法的民众，国家力量就强。
民众，国家优待他们，他们就与国家亲近；国家合理地役使他们，他们就与国家同心。
国家起用他们，他们就全力以赴。
他们与国家同心，国家就不贫乏；他们全力工作，国家的政令就会取得好的效果。
如果国君抛弃法度，放任人民为所欲为，那奸邪就多了，人民贫穷就会努力致富，致富就会放纵，放纵就会产生如虱虮一样的弊端。
因而人民富裕了就不易役使，那就让他们以粮谷顶替外出服役，使他们每人都出力，那样农民就不怠惰。
农民不怠惰，六种弊端就不会产生。
所以国家富强，人民守法就是强而又强。
国家兵力衰弱，强大困难。
人们都爱惜生命，贪图安逸，拼死赴国难是以难做到的。
若拼死赴国难是不难之事，兵力就是强大的。
人民若有羞耻之心，那奸邪就会减少。
国家赏罚没有差错，奸邪就会止息。
敌方在这方面有差错，就会对我们有利。
兵力强大，就会产生声威，作战不以任何手段为羞耻就利于用兵。
长时间处于有利形势，一定能称王。
所以用兵做到敌人所不敢做的，兵力就强大；做敌人认为可耻的事，国家就有利。
法度有常，人民才能各字其位；君主随机应变，才能万事成功。
国这家有常法国君操纵大权，就有利。
所以国君以机变之能为贵，国家以稳定为贵。
朝廷的利禄出于一个渠道国家的物资就多，出于十个渠道国家的物资就少。
坚守用一个渠道，国家就治理严整；坚守十个渠道的，国家就混乱。
国家治理严整就强大，乱就弱。
强就会出现物资聚集；弱物资就会流散。
所以国家使物资聚集就强，使物资流散就弱。
人民地位卑弱就会崇尚爵位，怯弱就会尊敬官吏；贫穷就重视赏赐。
朝廷用刑法统治人民，人民就乐为的用；用赏赐来奖励战争，人民就会轻视死亡。
因此临战严整、士兵全力以赴，就叫强。
民众有自以为荣的尺度就轻视官爵，鄙视官吏；人民富裕就看不起赏赐。
治理民众，以刑法使他们知道何为真正的羞耻，战争时他们才会出战。
民众贪生怕死，政治纷乱，而去与别国一交一 战，兵众与农民都会怠惰，国家力量就弱。
农民、商人、官吏，这三种人是国家有经常职业的人。
农民耕恳土地，商人贩卖货物，官吏治理人民。
这三种职业会产生六种虱子：第一是“岁”虱；第二是“食”虱；第三是“美”虱；第四是“好”虱；第五是“志”虱；第六是“行”虱。
这六种虱子生了根，国家必定削弱。
农民有了剩余的粮食，于是成年安逸享乐。
商人获致了大的利润，贩卖华丽、玩好的物品，于是对于日用必需物品发生了不良 的影响。
官吏虽然设置了，而不肯为国家出力，思想行为成为国家和人民的病害。
六种虱子形成风俗，军队出征，必定是大败的。
法度邪曲，统治就要错乱。
任用贤良，谈论就要盛行。
治道纷繁，国家就乱。
谈论盛行，兵力就弱。
法度明确，治道就会省简。
任用力量，谈论就会停止。
治道省简，国家就治。
谈论停止，兵力就强。
所以治道扩大，国土就缩小了；治道缩小，国土就扩大了。
政策建立人民所憎恶的东西，人民就弱；政策建立人民所喜欢的东西，人民就强。
人民弱，国家就强；人民强，国家就弱。
人民所喜欢的是人民强；如果人民强了，而政策又使他们更强，结果，兵力就弱而又弱了。
人民所喜欢的是人民强；如果人民强了，而政策又使他们转弱，结果，兵力就强而又强了。
所以实行强民的政策，以致兵力弱而又弱，国家就削；实行弱民的政策，以致兵力强而又强，就能成就王业。
用强民的政策攻治强民和弱民，强民是仍然存在；用弱民的政策攻治弱民和强民，强民就会消灭。
强民存在，国家就弱；强民消灭，就能成就王业。
可见，用强民政策统治强民，国家就会削弱；用弱民政策统治强民，就能成就王业。
明君任用他们的臣下，任命一定要充分体现他的功绩，奖赏一定要及于他的所有功劳。
国君使臣民相信这一点就像相信日月运行有规律一样，那样就无敌于天下了。
离娄能看到秋毫之末而不能将他的明目给旁人；乌获能举起千钧的重量却不能把他的神力给予旁人。
圣贤在才能方面也不能给予旁人。
当今掌握政权的人都想成为圣人，那就要实行法治了。
舍弃法度治理国家好比负得远行而没有牛马，又如想渡过大河而没有船。
一个国家人口多，兵力强是成就帝王之业的大资本，但如不严明法令巩固它，就接近危亡了。
明君修明法度，使民众没有一婬一邪的念头，游客处士都自动参加战争，万民都努力于农作和战争。
国君明白其中的道理。
楚国的民众行动迅速而统一，行军快如旋风。
手持宛如钢铁制成的矛，如蜂蝎的刺一样锋利，身披鲛鱼、犀牛皮制的铠甲像金石一样坚固。
又有长一江一 、汉水作护城河，有汝河，颖水作凭借，有一邓一 林作屏障，有方城作要塞。
可是秦兵到来，攻下鄢郢如同摧枯拉朽。
唐蔑在垂涉战死，庄蹻在国内起义，楚国就一分为五。
楚国土地不是不广阔，人民不是人众多，兵甲财物不是不充足，而作战却不能取胜，防守不能坚固，这就是不修明法度的结果，如同舍弃权衡的工具而去量轻重一样。