尉缭子
原官第十
本篇首先论述了设官分职，各司其事是保证国家机器正常运转的根本措施。
其次还阐明了君臣职权及其施政方法，特别指出：“审开塞，守一道(统一的方针政策)，为治之要也。”
这都是符合历史发展规律的。
最后，它幻想达到一个“官无事治，上无庆赏，民无狱讼，国无商贾”的社会，这是不切实际的。
52、官者，事之所主，为治之本也。
制者，职分四民，治之分也。
贵爵富禄，必称，尊卑之体也。
好善罚恶，正比法，会计民之具也。
均井地分，节赋敛，取与之度也。
程工人，备器用，匠工之功也。
分地塞要，殄怪禁一婬一之事也。
守法稽断，臣下之节也。
明法稽念，主上之一操一也。
明主守，等轻重，臣主之权也。
明赏赉，严诛责，止一奸一之术也。
审开塞，守一道，为政之要也。
下达上通，至聪之听也。
【译文】
设置各级官吏，主管各项事务，是治理国家的根本措施。
各种官制，按职守分管士、农、工、商各个部门，这是治理国家的分工。
〔天官冢宰主管]授予官爵俸禄必须与其德才相称，这是区别尊卑贵贱的体制。
[地官司徒掌管]表扬好人，惩罚坏人，执行比法，以考核、统计人冒及其财产，均分土地，减轻赋税，以保障对民众取予的适度。
[冬官司空掌管]分配工人的任务，供一应物资器材，提高工作效率。
[夏官司马主管]划分防区，守备要地，以防止和消灭各种变乱事件。
执法严肃，处理果断，这是臣子的本分。
制订法令，实行考核，这是君主的责任。
明确属下的主管业务，区别政事的轻重缓急，这是各部大臣的职权。
奖赏公正，惩罚严格，这是防止坏人活动的手段。
研究应兴应革的事项，坚持统一的方针政策，这是治理国家的关键。
下情上达，上情下通，这是全面了解情况的方法。
53、知国有无之数，用其仂也。
知彼弱者，强之体也。
知彼动者，静之决也。
官分文武，惟王之二术也。
俎豆同制，天子之会也。
游说间谍无自入，正议之术也。
诸侯有谨天子之礼，君民维世，承王之命也。
更号易常，违王明德，故礼得以伐也。
官无事治，上无庆赏，民无狱，国无商贾，成王至正也。
明举上达，成王至德也。
【译文】
了解国家资财的多少，这是[量入为出，]节约开支的根据。
了解国家的薄弱环节，这是弥补弱点，变弱为强的依据。
预见国家可能发生的动乱，这是防患未然安定国家的决定因素。
设置文武官吏，分管政治、军事，这是王者治理国家的两种手段。
祭祀的制度有统一的规定，这是天予会合诸侯的仪式。
不听信游士的邪说和间谍的诡计，这是贯彻正确主张的保证。
诸侯谨守天子的礼法，君臣关系，世代相传，这是承受天子之命的前提。
如果改换国号变更制度，违背天子的德政，按礼就可以进行讨伐。
要做到社会安定，不须官吏去管理，万民勤奋不需上级去鼓励，民众没有纠纷，国家没有商贩，造成最好的政治局面。
我之所以坦率地陈述这些意见，也就是希望你能施行这种德政。